BLOG AO VIVO: A Câmara fala sobre Stablecoins

Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes dos EUAestá discutindo regulamentações de stablecoin com a Subsecretária do Tesouro para Finanças Domésticas Nellie Liang. A audiência, que acontece na esteira de um relatório do Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados Financeiros, buscará entender melhor os possíveis riscos que os reguladores veem na proliferação de stablecoins, bem como que tipo de estrutura regulatória pode melhor abordá-los.

Os repórteres do CoinDesk Nikhilesh De e Helene Braun cobrirão a audiência ao vivo.

14h15 (horário de verão do leste) E com isso, a audiência terminou. Minha QUICK conclusão é que ainda T temos uma noção de se ou quando uma legislação específica para stablecoins será introduzida. Hoje pareceu muito mais uma missão de apuração de fatos, e uma ONE . Muitas das perguntas foram detalhadas e superaram em muito aquelas que foram claramente projetadas para garantir um soundbite.

14h09 (HB) O REP Jake Auchincloss (D-Massachusetts) disse que T vê por que precisa haver regulamentação federal para stablecoins quando elas são "restritas à Cripto ".

14h04 (HB) O REP William Timmons (RS.C.) pediu aos legisladores que encontrassem um caminho melhor para o futuro. "A ruptura é uma parte natural de uma economia de livre mercado... e força a adaptação e quase sempre leva a melhores produtos para os consumidores e mais prosperidade para nossas comunidades", disse ele.

13h56 (horário de verão do leste) A questão sobre se as Cripto estão em uma bolha surgiu: a REP Madeleine Dean (D-Pa.) destacou os comentários anteriores do CEO da BitFury e ex-controlador interino Brian Brooks de que, embora os primeiros dias possam ser turbulentos, os gráficos de preços sobem e vão para a direita no longo prazo.

Liang disse que a queda nos preços pode não ter implicações para a economia em geral, mas os consumidores individuais podem estar em risco.

13h54 (horário de verão do leste) O REP Brian Steil (R-Wis.) enfatizou que não queria ver uma regulamentação excessiva que pudesse matar qualquer inovação possível.

13h27 (HB) O REP Sean Casten (D-Ill.) levantou a questão de por que precisamos de stablecoins privadas se há uma moeda digital de banco central. Liang disse que o ponto é que, agora, não há CBDC, mas há muitas stablecoins privadas que estão crescendo em popularidade. No entanto, ela disse que elas podem desaparecer assim que uma CBDC for introduzida.

13h21 (HB)Kevin Greene, CEO do Tassat Group, disse em uma declaração que pagamentos via blockchain já são possíveis dentro de entidades atualmente regulamentadas.

"Embora seja importante abordar os riscos associados a stablecoins não regulamentadas e sub-regulamentadas emitidas por bancos, que foram claramente descritos pela subsecretária Liang em seu depoimento hoje, encorajamos os formuladores de políticas a também apoiarem opções de pagamento de ponta que operem dentro da estrutura regulatória existente que tem servido bem ao sistema bancário americano por mais de ONE anos", disse ele em uma declaração enviada por e-mail à CoinDesk.

13h15 (Meia-noite) O REP Stephen Lynch (D-Fla.) perguntou se uma moeda digital de banco central (CBDC) diminuiria o valor das stablecoins que já existem e Jiang concordou que haveria muitos problemas em termos de criação de uma CBDC e como elas poderiam coexistir com as stablecoins.

13h06 (HB) O REP David Kustoff (R-Tenn.) falou sobre a China e a introdução do yuan digital no país. Liang disse que a China introduziu o yuan digital em parte como uma forma de retomar o controle que havia perdido para empresas privadas. Ela acrescentou que a China T valoriza a Política de Privacidade tanto quanto os Estados Unidos, e é por isso que as lições aprendidas com a introdução de uma moeda digital em comparação com a forma como os EUA abordarão isso são "menos diretas".

12:52 da tarde (HB)O REP Warren Davidson (R-Ohio) pediu uma discussão mais detalhada sobre stablecoins e para distinguir entre os vários emissores existentes. Ele chamou o Tether (USDT) de "bomba-relógio", mas disse que o USDC, a segunda maior stablecoin por capitalização de mercado, é um "ativo altamente regulamentado". Ele também criticou o relatório do President Working Group, chamando-o de "conceito de proteção de grandes bancos".

12:34 da tarde (HB) O REP Alexander Mooney (RW.V.) perguntou sobre um cronograma para a ação do Congresso, ao mesmo tempo em que ecoou Liang ao reconhecer a complexidade da questão e a necessidade de fazer as coisas direito em vez de rapidamente.

12:16 da tarde (HB) A REP Joyce Beatty (D-Ohio) admitiu que sua visão sobre criptomoedas mudou: "Houve um tempo em que eu provavelmente pensava que isso era mais como o velho oeste do que estamos fazendo, e agora percebo que é a fronteira do futuro e, nossa, T quero regulamentar demais a ponto de sufocar a inovação."

12:09 da tarde (HB) O REP Tom Emmer (R-Minn.) destacou que, embora as stablecoins representem apenas 5% do valor total da indústria de ativos digitais, elas respondem por mais de 75% das negociações de Cripto , razão pela qual T podem ser ignoradas. Ele também criticou o relatório do Grupo de Trabalho do Presidente, observando que, embora ele T mesmo forneça uma definição de stablecoins, T hesitou em afirmar que seus riscos são amplos e cruzam inúmeras linhas jurisdicionais. Uma estrutura regulatória semelhante à de um banco, disse Emmer, seria imprópria para stablecoins e inadvertidamente engolfaria potenciais produtos financeiros futuros que são muito diferentes do que agora é considerado uma stablecoin.

Emmer: "Os bancos não devem ser as únicas instituições no ecossistema com direitos de emitir a gama potencial de produtos financeiros que o relatório do Grupo de Trabalho do Presidente simplesmente agrupa e vincula como uma stablecoin."

12:01 da tarde (HB) O REP French Hill (R-Ark.) perguntou sobre a possibilidade de uma licença federal de transmissão de dinheiro. "Essa é uma possibilidade que definitivamente vale a pena explorar", disse Liang.

11:42 da manhã (HB) O REP Jim A. Himes (D-Conn.) disse que a questão T é se devemos permitir stablecoins ou não, mas sim como as regulamos de uma forma que T mate a inovação. "Há uma diferença radical entre uma stablecoin que é totalmente lastreada dólar por dólar com reservas... e [Dogecoin]", disse ele. Isso significa que as stablecoins precisam ser reguladas de uma maneira diferente de outras criptos mais arriscadas.

"[As stablecoins] devem ser responsabilizadas por realmente serem capazes de fornecer essa estabilidade quando exigida", respondeu o subsecretário Liang.

11:38 da manhã (HB) O REP Andy Barr (R-Kent.) disse que se preocupa que "seja inconsistente assumir a posição de que somente bancos devem ter permissão para emitir stablecoins".

11:26 da manhã (HB) O REP Bill Posey levantou preocupações sobre o apoio do Tether. O Tether é a maior stablecoin por capitalização de mercado.

"Eles não são totalmente garantidos em todas as condições. … Tenho preocupações sobre a opacidade dos ativos de reserva dos emissores de stablecoins", disse Liang.

11:17 da manhã (ND)O REP Frank Lucas (R-Okla.), observando o acordo da Commodity Futures Trading Commission com o emissor do USDT Tether, perguntou se os trabalhadores sentiam que a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) tinha autoridade para auditar stablecoins como resultado do Commodity Futures Act. Liang disse que teria que adiar para a agência.

11:13 da manhã (HB)O REP Al Green (D-Texas) mencionou o DOGE: "Se você não investir em nada, há uma boa probabilidade de que em algum momento você receba aquilo pelo que pagou, e isso me causa muita preocupação."

11:08 da manhã (HB)Liang: "[Stablecoins] são produtos semelhantes aos de bancos... e também são produtos de investimento, e é por isso que acreditamos que havia uma lacuna regulatória."

11:07 da manhã (ND)O REP Bill Huizenga (R-Mich.) perguntou por que o relatório do PWG não conduziu nenhuma análise sobre se as stablecoins podem se enquadrar na lei de valores mobiliários ou questões Política sob as leis de valores mobiliários.

Liang disse que o grupo se concentrou na ideia de stablecoins como uma ferramenta de pagamento e tentou "identificar lacunas na regulamentação" com esse caso de uso específico.

Huizenga parece insatisfeito com essa resposta, dizendo que não está claro como as stablecoins podem se enquadrar nas leis de valores mobiliários: "Por que você não faria essa análise se T temos uma imagem clara?"

Liang diz que teria que recorrer à Comissão de Valores Mobiliários.

10:55 da manhã (Meio-dia) O REP Blaine Luetkemeyer (R-Mo.) perguntou se há uma maneira de incentivar os emissores de stablecoins a usar o dólar americano como lastro para garantir a estabilidade.

"Eles têm um incentivo natural para usar o dólar americano porque é a moeda global. Acredito que os incentivos que precisamos colocar em prática são para garantir que ele permaneça", disse Liang.

10:51 da manhã (HB) O REP Sherman também disse que a stablecoin proposta pelo Facebook, a libra (mais tarde diem), tinha tanto dinheiro e poder por trás dela que poderia ter surgido como uma moeda cotidiana.

10:49 da manhã (ND)O REP Brad Sherman (D-Califórnia) disse que os riscos das stablecoins podem afetar tanto os investidores quanto o sistema monetário.

"Estamos falando sobre os riscos para os investidores e eles são substanciais", disse ele.

Ele perguntou a Liang se ela poderia oferecer "estatutos específicos" que o Congresso poderia implementar como parte de seu trabalho com o Grupo de Trabalho do Presidente.

10:47 da manhã (HB) A REP Ann Wagner (R-Mo.) disse que devemos garantir que "qualquer estrutura regulatória federal forneça clareza e também garanta que a regulamentação se ajuste à atividade, em vez de simplesmente sobrepor a regulamentação bancária tradicional às stablecoins".

10:45 da manhã (ND)Terceiros estão avaliando o que a regulamentação de stablecoins pode significar para o setor de ativos digitais nos EUA. Nick Anthony, gerente do Centro de Alternativas Monetárias e Financeiras do Cato Institute, disse ao CoinDesk que limitar a emissão de stablecoins para bancos pode ser um problema.

"A presidente [Maxine] Waters enfatizou tanto em sua abertura quanto em suas perguntas que ela está preocupada com as stablecoins e sua chamada concentração de poder. Se ela realmente está preocupada com a concentração de mercado, ela deveria rejeitar a recomendação do PWG de limitar a emissão para bancos. As criptomoedas oferecem uma fonte de competição sem precedentes para o setor bancário e isso é algo que deve ser bem-vindo. Limitar a emissão servirá apenas para exacerbar os problemas de concentração de mercado", disse ele.

O Bank Política Institute, um grupo de lobby bancário, enviou ao comitê um depoimento escrito antes da audiência. Em uma declaração, a vice-presidente sênior e conselheira geral associada Paige Pidano Paridon disse que o Congresso "deve tomar medidas rápidas em coordenação com os reguladores dos EUA para estabelecer regras claras".

"A inovação em ativos digitais já passou dos estágios de prova de conceito, ganhando força e até agora tem acontecido fora do setor bancário regulamentado enquanto os bancos aguardam orientação. Sem essa orientação, o setor bancário altamente regulamentado ficará de lado, enquanto as inovações em ativos digitais continuam a avançar sem controle nos setores não regulamentados, com pouca ou nenhuma supervisão governamental para garantir a segurança e a solidez do nosso sistema financeiro e a proteção dos consumidores americanos comuns", disse ela.

10:35 da manhã (Meia-noite)"Se as stablecoins forem apoiadas por ativos de alta qualidade, seu risco é bastante baixo e elas podem formar um bloco de construção e uma pedra angular de um sistema de pagamento", disse Liang.

10:32 da manhã (Meia-noite) O REP Patrick McHenry destacou que não há menção a nenhuma estrutura regulatória estadual no relatório do PWG. "A principal razão é que o sistema regulatório estadual é fragmentado. … Não há supervisão plenária de todo o arranjo", disse Liang.

10:30 da manhã (Meia-noite)"O relatório do PWG acredita que uma estrutura mais consistente e menos fragmentada é preferível", disse Liang.

10:21 da manhã (HB)Liang disse que empresas de Tecnologia não deveriam ter permissão para emitir criptomoedas como um instrumento de pagamento. A REP Maxine Waters perguntou sobre o projeto Libra (mais tarde Diem) do Facebook e levantou preocupações sobre a quantidade de dados sensíveis aos quais essas empresas têm acesso.

10:17 da manhã (HB) Liang dá as boas-vindas aos membros do Comitê e reitera o profundo impacto que as stablecoins podem ter no sistema financeiro e na economia, ao mesmo tempo em que enfatiza sua ameaça a eles. "Mas as stablecoins também levantam preocupações Política , incluindo aquelas relacionadas a Finanças ilícitas, proteção ao usuário e risco sistêmico. Para mitigar esses riscos e, ao mesmo tempo, apoiar os benefícios potenciais da inovação, o Tesouro acredita que a regulamentação das stablecoins deve ser clara e consistente."

10:13 da manhã (HB) O REP Patrick McHenry (RN.C.) enfatiza que não é certo focar apenas nos riscos das stablecoins, mas que é importante reconhecer seu potencial para o ecossistema digital. "Não podemos regular por medo do futuro. … Exigir que as stablecoins sejam emitidas apenas por bancos seria um grande obstáculo para continuarmos a promover a inovação dentro desta indústria nascente."

10:06 da manhã (HB) A presidente, a REP Maxine Waters (D-Calif.) começou a audiência discutindo os riscos potenciais das stablecoins para a economia e as comunidades, ao mesmo tempo em que enfatizou as oportunidades que elas trazem para o sistema financeiro. "As investigações mostraram que muitas dessas chamadas stablecoins não são, de fato, apoiadas por ativos de reserva integral. Além disso, devido à negociação especulativa e à falta de proteção ao investidor, as stablecoins podem até ameaçar nossa estabilidade financeira."

10:00 da manhã (ND)Olá pessoal, e bem-vindos à nossa cobertura da audiência de hoje sobre regulamentações de stablecoin. Para preparar o cenário: esta é a primeira de pelo menos duas audiências que veremos sobre este tópico. O Senate Banking Committee tem sua própria audiência planejada para a próxima semana.

O foco hoje será sobre como o Congresso pode implementar melhor as recomendações do relatório, bem como como abordar essas questões. É uma audiência de comitê completa, o que significa que mais de 50 membros da Câmara dos Representantes terão a oportunidade de fazer perguntas à nossa única testemunha nas próximas horas.