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Atkins de la SEC: 'La mayoría de los activos criptográficos no son valores' bajo una nueva visión audaz

Paul Atkins, el director de la Comisión de Bolsa y Valores, afirmó que "la mayoría de los criptoactivos no son valores."

Actualizado 31 jul 2025, 5:30 p. .m.. Publicado 31 jul 2025, 5:04 p. .m.. Traducido por IA
SEC Chairman Paul Atkins (Jesse Hamilton/CoinDesk)

Lo que debes saber:

  • El presidente de la SEC, Paul Atkins, anunció 'Proyecto Crypto' para modernizar las normas de valores para los activos cripto.
  • La iniciativa tiene como objetivo crear directrices claras para la distribución, la custodia y el comercio de activos criptográficos.
  • Atkins enfatizó que la mayoría de los activos criptográficos no son valores, desafiando las perspectivas previas de la SEC.

WASHINGTON, D.C. — El Presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), Paul Atkins, declaró que su agencia está lanzando "Proyecto Crypto" con el objetivo de iniciar rápidamente las nuevas políticas criptográficas solicitadas por el Presidente Donald Trump.

Atkins anunció la nueva iniciativa el jueves discurso en el America First Policy Institute, señalando que el esfuerzo se basará en las recomendaciones del informe del Grupo de Trabajo del Presidente emitido el miércoles por la Casa Blanca. Lo describió como "una iniciativa de toda la comisión para modernizar las normas y regulaciones de valores que permita a los mercados financieros de Estados Unidos operar en la cadena de bloques."

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"He ordenado al personal de la comisión redactar normas claras y sencillas para los activos criptográficos

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distribuciones, custodia y negociación para el aviso público y comentarios," dijo Atkins. "Mientras el personal de la comisión trabaja para finalizar estas regulaciones, la comisión y su personal considerarán en los próximos meses el uso de autoridades interpretativas, eximentes y otras para asegurarse de que las reglas y regulaciones arcaicas no asfixien la innovación y el emprendimiento en América."

Criptomonedas como valores

Atkins ofreció una inversión retórica respecto a los días en que el predecesor, el presidente de la SEC Gary Gensler, afirmó que la gran mayoría de las criptomonedas probablemente eran valores que necesitaban ser supervisados por la agencia.

"A pesar de lo que la SEC ha dicho en el pasado, la mayoría de los criptoactivos no son valores," afirmó Atkins. "Pero la confusión sobre la aplicación del 'test de Howey' ha llevado a algunos innovadores a tratar profilácticamente todos los criptoactivos como tales."

Incluso mientras el Congreso continúa trabajando en una legislación compleja que definirá los valores criptográficos bajo la nueva ley, Atkins sugirió que su agencia avanzará para comenzar a responder esas preguntas ahora, trabajando en "directrices claras que los participantes del mercado puedan utilizar para determinar si un activo criptográfico es un valor o está sujeto a un contrato de inversión."

Incluso cuando los proyectos reciben una clasificación como valores, él argumentó que no debería ser una "letra escarlata."

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Para los valores criptográficos, dijo que ha "pedido al personal que proponga divulgaciones adecuadas al propósito, exenciones y refugios seguros, incluyendo para las llamadas 'ofertas iniciales de monedas', 'airdrops' y recompensas de red."

Atkins subrayó el objetivo de Trump de establecer una "edad dorada" para los activos digitales en Estados Unidos.

"Repatriaremos las empresas cripto que huyeron de nuestro país, en particular aquellas que fueron paralizadas por la cruzada de la administración anterior de regulación mediante la ejecución y la 'Operación Punto de Estrangulamiento 2.0'," dijo.

Leer más: La 'Edad de Oro de las Criptomonedas' de Donald Trump toma forma con el informe del Grupo de Trabajo de la Casa Blanca

Autocustodia, Superaplicaciones

El presidente, quien comenzó a trabajar este año tras su nombramiento por el presidente Trump, también defendió la auto custodia de los activos criptográficos por parte de los usuarios.

Creo firmemente en el derecho a utilizar una billetera digital de autocustodia para mantener activos criptográficos personales y participar en actividades en cadena como el staking," dijo. "Sin embargo, algunos inversores seguirán confiando en los registrados ante la SEC, como corredores de bolsa y asesores de inversión, para mantener activos en su nombre, y estas firmas están sujetas a requisitos regulatorios adicionales cuando lo hacen.

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Él también pareció responder a una crítica habitual de Gensler, quien señala que las empresas de criptomonedas ofrecen demasiados servicios, a menudo contradictorios, dentro de un solo negocio. Atkins afirmó que su intención es "permitir a los participantes del mercado innovar con 'superaplicaciones'" que ofrezcan una "amplia gama de productos y servicios bajo un mismo techo con una sola licencia."

Eso incluiría permitir que múltiples tipos de activos se negocien en una única plataforma, ofreciendo:

Un corredor-distribuidor con un sistema de negociación alternativo debería poder ofrecer operaciones en criptoactivos que no son valores junto con valores de criptoactivos, valores tradicionales y otros servicios, como el staking y el préstamo de criptoactivos, sin requerir licencias en más de cincuenta estados ni múltiples licencias federales.

Mientras que la SEC bajo Gensler y sus predecesores ganó terreno como el regulador y ente controlador más importante en el comercio de criptomonedas en EE. UU. en los últimos años, la estructura de supervisión futura contemplada por el Congreso probablemente elevaría a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos a un papel destacado.

Es posible, entonces, que el Proyecto Crypto de Atkins tenga una menor urgencia a medida que la agencia hermana asuma algunas responsabilidades.

Atkins añadió una defensa a los desarrolladores de software — un punto de especial interés en la semana en la que el desarrollador de Tornado Cash, Roman Storm, fue defendido en un juicio penal.

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Atkins argumentó la importancia de "proteger a los editores puros de código de software, trazando líneas razonables para distinguir la actividad intermediada de la desintermediada, y creando reglas racionales y viables para los intermediarios que buscan operar sistemas de software en cadena."

ACTUALIZACIÓN (31 de julio, 17:17 UTC): Agrega más detalles del discurso.

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